РЕШЕНИЕ
№ 5646
София, 15.04.2019
В ИМЕТО НА НАРОДА
Върховният административен съд на Република България -
Второ отделение, в съдебно заседание на четвърти декември две хиляди и
осемнадесета година в състав:
|
ПРЕДСЕДАТЕЛ: |
СЕВДАЛИНА ЧЕРВЕНКОВА |
|
ЧЛЕНОВЕ: |
СТЕФКА КЕМАЛОВА |
|
при секретар |
Милка Ангелова |
и с участието |
|
на прокурора |
Георги Христов |
изслуша
докладваното |
|
от съдията |
МАРТИН АВРАМОВ |
|
Производството
е по реда на чл. 208-228 АПК.
Г. Павлова обжалва Решение № 173/20.03.2018 г. по адм. дело № 1112/2017 г. на
Административен съд – Хасково, с което е отхвърлена жалбата ѝ срещу
Заповед № 17-0254-000361/04.10.2017 г. за прилагане на принудителна
административна мярка, издадена от началник РУП към ОДМВР – Хасково, РУ
Димитровград.
Ответникът - началникът на РУП - Димитровград при ОДМВР - Хасково, не взема
участие в процеса.
Прокурорът от Върховната административна прокуратура дава заключение за
правилност на атакуваното решение.
Касационната жалба е допустима, но неоснователна.
Предмет на заповедта е прилагането на ПАМ – прекратяване на регистрацията на пътно
превозно средство за срок от шест месеца, на основание чл. 171, т. 2а ЗДвП в
хипотезата на управление на товарен автомобил от лице, непритежаващо
съответното свидетелство за управление. ППС с рег. [рег.номер на МПС] е
управлявано от Д. Делчев - водач с отнето СУМПС, като тези факти не са спорни.
Основният касационен довод за непринадлежността на касатора към субектите, на
които следва да бъде наложена ПАМ, е неоснователен.
Субект на административната мярка по чл. 171, т. 2а ЗДвП (в релевантната редакция
– ДВ, бр. 77 от 2017 г., в сила от 26.09.2017 г.) може да бъде единствено
собственикът на превозното средство, независимо дали той съвпада с
управлявалото го лице. От представената пред административния съд справка от
системата „АИС - Регистрация на МПС и техните собственици“ /л. 35/ е видно, че
като собственици на товарния автомобил фигурират ЕТ „Маркет Мейкър - Г.
Павлова“ и касаторът Г. Павлова.
Предпоставката за определяне на надлежния субект на ПАМ според чл. 171, т. 2а
ЗДвП е принадлежността на правото на собственост. Законодателят не е предвидил
възможност при съсобственост на МПС само единият титуляр на правото да бъде
лишаван от управлението на превозното средство, нито пък ПАМ е приложима
единствено при еднолична собственост върху МПС.
В случая дори не е налице и съсобственост, доколкото ЕТ, противно на
твърдението в жалбата, не е юридическо лице, а физическо лице с регистрирано
търговско качество (вж. чл. 56 ТЗ). Т.е. налице е тъждество между възможния
субект и адресата на заповедта, което изключва поддържаното от касатора
нарушение, относимо към материалната законосъобразност на акта.
Разпоредителната част на заповедта ясно и недвусмислено изразява волята на
органа да наложи ПАМ с конкретно съдържание – чл. 59, ал. 2, т. 5 АПК.
Допуснатите неточности в акта са от технически характер и по никакъв начин не
се отразяват на законосъобразността му, респ. не ограничават правото на защита
на адресата на мярката.
Изложеното мотивира оставянето в сила на обжалваното решение – чл. 221, ал. 2,
изр. първо, предл. първо АПК.
Воден от горното, Върховният административен съд, състав на II отделение
РЕШИ:
ОСТАВЯ В СИЛА Решение № 173/20.03.2018 г. по адм. дело № 1112/2017 г. на
Административен съд – Хасково.
Решението е окончателно.