ОПРЕДЕЛЕНИЕ

05.04.2019г., гр.Хасково

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – ХАСКОВО, в закрито заседание на пети април две хиляди и деветнадесета година в състав:

СЪДИЯ: Росица Чиркалева

разгледа докладваното от съдията и адм.дело № 313/2019г. и за да се произнесе взе предвид следното:

Производството е по реда на чл. 145 и следващите от АПК, вр. чл. 58, ал.1 от АПК, вр. чл. 51 от НАРЕДБА № Н-3 от 18.02.2013 г. за изменение в конструкцията на регистрираните пътни превозни средства и индивидуално одобряване на пътни превозни средства, регистрирани извън държавите - членки на Европейския съюз, или друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство.

Производството е образувано по жалба на В.Д.К. ***, срещу Мълчалив отказ на изпълнителния директор на Изпълнителна агенция „Автомобилна администрация“ – град София, за издаване на удостоверение за индивидуално одобряване на пътно превозно средство, регистрирано извън държавите – членки на ЕС, друга страна по споразумението на ЕИП или Конфедерация Швейцария.

Сочи се, че със заявление вх. рег. индекс № 43-06-32-1957/30.08.2018г. на Областен отдел‚ Автомобилна администрация“- Хасково, жалбоподателя е направил искане за издаване на процесното удостоверение. Към заявлението бил приложен Протокол № 18124008-22 от 29.08.2018г. на „Технотест“ АД – София, удостоверяващ съответствието на описаното МПС към изискванията за индивидуално одобряване съгласно чл. 50, ал.2, т.2 от Наредба № Н-3 от 18.02.2018г., както и документ, видно от който лицето от което В.К. е закупил процесното МПС е било негов собственик.

След подаване на заявлението, чрез пълномощник – И. Ж., на жалбоподателя с писмо изх. № 43-06-32-1957/1/11.09.2018г. на изпълнителния директор на ИА „АА“, са дадени указания за представяне на допълнителни доказателства.

На 12.02.2019г. жалбоподателят, чрез пълномощник подава до изпълнителния директор на ИА „АА“ с вх. № 43-06-32-1957/7/12.02.19г. искане последният да се произнесе по заявление вх. рег. индекс № 43-06-32-1957/30.08.2018г. на Областен отдел‚ Автомобилна администрация“- Хасково. Твърди се в жалбата, че с оглед последното отправно до органа искане, срока на същия за произнасяне по преписката е изтекъл на 18.02.2019г. и от тази дата следвало да се счита, че е налице формиран мълчалив отказ за издаване на удостоверение за индивидуално одобряване на пътно превозно средство, регистрирано извън държавите – членки на ЕС, друга страна по споразумението на ЕИП или Конфедерация Швейцария., предвид което се претендира допустимост на оспорването на същия до 18.03.2019г.

След като се запозна с представената по делото административна преписка, настоящият състав намира депозираната жалба за процесуално недопустима, на следните основания:

Относима в настоящото производство е НАРЕДБА № Н-3 от 18.02.2013 г. за изменение в конструкцията на регистрираните пътни превозни средства и индивидуално одобряване на пътни превозни средства, регистрирани извън държавите - членки на Европейския съюз, или друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство /Наредбата/. Съгласно чл.51 от Наредбата „Изпълнителният директор на Изпълнителна агенция "Автомобилна администрация" или оправомощено от него длъжностно лице в 10-дневен срок от получаването на заявлението по чл. 50, ал. 1 и приложенията към него или от отстраняване на непълнотите или нередовностите по чл. 50, ал. 4 издава удостоверение за индивидуално одобряване на пътно превозно средство, регистрирано извън държавите - членки на Европейския съюз, друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, или Конфедерация Швейцария, когато ППС отговаря на:

1. описанието, придружаващо заявлението;

2. техническите изисквания по чл. 40, ал. 1.

(2) Удостоверението по ал. 1 се издава по образец (приложение № 7) и е валидно само за територията на Република България.

В

чл. 52, ал. 1 се регламентират условията, при които се постановява отказ за издаване на процесното удостоверение, като същият следва да бъде в писмена форма и мотивиран. Съобразно последното, мълчаливия отказ ще бъде винаги незаконосъобразен доколкото няма да е спазена формата за неговото постановяване.

Посочените разпоредби регламентират сроковете, в които следва да се произнесе компетентния орган, а именно 10 дни от датата на заявлението или отстраняване на нередовностите по същото.

Процесното производство е започнало по заявление вх. рег. индекс № 43-06-32-1957/30.08.2018г. на Областен отдел‚ Автомобилна администрация“- Хасково. Последно по същото са входирани доказателства на 18.09.2018г. От тази дата за органа е започнал да тече предвидения в чл. 51 и чл.52 от Наредбата 10 дневен срок за произнасяне и същият е изтекъл на 28.09.2018г. Именно от този момент тече едномесечният срок за оспорване на формирания от органа мълчалив отказ. Предвид горното жалбата се явява недопустима, като просрочена.

Подаденото на 12.02.2019г. от жалбоподателят искане до изпълнителния директор на ИА „АА“ с вх. № 43-06-32-1957/7/12.02.19г., последният да се произнесе по заявление вх. рег. индекс № 43-06-32-1957/30.08.2018г. на Областен отдел‚ Автомобилна администрация“- Хасково, не новира срока за произнасяне по същото заявление, нито пък съставлява ново заявление за започване на ново производство със същото искане, по което заявление органа да има задължение за ново произнасяне, с оглед преценка наличието на формиран нов мълчалив отказ и преценка неговата обжалваемост.

По изложените съображения съдът намира, че оспорването, като недопустимо, следва да бъде оставено без разглеждане, а производството по делото следва да бъде прекратено.

Процесуалната недопустимост на жалбата, не е пречка жалбоподателя да инициира ново производство за издаване на процесното удостоверение и при формиране на мълчалив или изричен отказ по това производство, да оспори същия при спазване предвидените в АПК сроковете за това.

Водим от горното, на основание чл. 159, т. 5 от АПК съдът

О П Р Е Д Е Л И:

ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалба на В.Д.К. ***, срещу Мълчалив отказ на изпълнителния директор на Изпълнителна агенция „Автомобилна администрация“ – град София, по заявление вх. рег. индекс № 43-06-32-1957/30.08.2018г. на Областен отдел‚ Автомобилна администрация“- Хасково, за издаване на удостоверение за индивидуално одобряване на пътно превозно средство, регистрирано извън държавите – членки на ЕС, друга страна по споразумението на ЕИП или Конфедерация Швейцария.

ПРЕКРАТЯВА производството по адм. дело № 313 по описа на Административен съд, гр. Хасково за 2019г.

Определението подлежи на обжалване с частна жалба пред Върховен административен съд в 7-дневен срок от съобщаването му.

Съдия: